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COMISIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL ESTADO DE NEW HAMPSHIRE - DW 25-028 - AQUARION WATER COMPANY OF NEW HAMPSHIRE, INC., ABENAKI WATER COMPANY y AQUARION WATER AUTHORITY

may 14, 2025 by Daniel C. Goldner, Pradip K. Chattopadhyay, and Mark W. Dell’Orfano Nuevo Hampshire

Petición Conjunta para la Aprobación de la Adquisición de Aquarion Water Company of New Hampshire, Inc. y Abenaki Water Company por parte de Aquarion Water Company

INICIO DEL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN Y AVISO DE LA CONFERENCIA Y AUDIENCIA PREVIAS A LA AUDIENCIA

El 10 de abril de 2025, Aquarion Water Company of New Hampshire (AWC-NH), Abenaki Water Company (Abenaki) y Aquarion Water Authority (AWA) (en conjunto, los Peticionarios Conjuntos) presentaron una petición conjunta solicitando la aprobación para la adquisición indirecta de AWC-NH y Abenaki por parte de la AWA. En apoyo de la petición, los Peticionarios Conjuntos presentaron un Acuerdo de Compra y Venta y otros documentos de respaldo. El Departamento de Energía de New Hampshire (DOE, por sus siglas en inglés) y la Oficina del Defensor del Consumidor (OCA, por sus siglas en inglés) han presentado comparecencias en este expediente. Además, la ciudad de Stratham ha presentado una petición para intervenir. El 8 de mayo de 2025, los Peticionarios Conjuntos, junto con Eversource Energy (Eversource) y Unitil Corporation (Unitil) presentaron una Moción para Enmendar la Petición. Todas las presentaciones de expedientes, que no sean cualquier información sujeta a tratamiento confidencial, están disponibles en el sitio web de la Comisión en el puc.nh.gov/VirtualFileRoom/Docket.aspx?DocketNumber=DW 25-028.

I. ANTECEDENTES Y ANTECEDENTES PROCESALES

AWC-NH es una corporación de New Hampshire y una empresa de servicios públicos según la definición de RSA 362:2 con un lugar principal de negocios en Hampton, New Hampshire y presta servicios a clientes en las ciudades de Hampton, North Hampton, Rye y Stratham, New Hampshire. Véase la petición del 10 de abril de 2025, pág. 2. Abenaki es una corporación de New Hampshire y una empresa de servicios públicos según la definición de RSA 362:2 con un lugar principal de negocios en Gilford, New Hampshire y presta servicios a clientes de agua en las ciudades de Belmont, Bow, Carroll, Gilford, New Hampshire y a clientes de aguas residuales en Belmont, New Hampshire. La AWA es una corporación pública de nueva creación especialmente constituida por la Asamblea General de Connecticut que operará junto con la RWA, que se describe con más detalle a continuación. Ver Ídem, pág. 3.

Eversource es una asociación voluntaria de Massachusetts que funciona como sociedad de cartera de Aquarion y sus subsidiarias directas e indirectas (incluidas AWC, AWC-NH y Abenaki); Compañía de Servicios Públicos de New Hampshire ("PSNH"); la Compañía de Luz y Energía de Connecticut; Compañía de Servicios de Gas Yankee; Compañía Eléctrica NSTAR; Compañía de Gas NSTAR; y Western Massachusetts Electric Company. Las compañías operadoras de Eversource transmiten y entregan electricidad y gas natural y suministran agua a aproximadamente 4.4 millones de clientes de electricidad, gas natural y agua en Connecticut, Massachusetts y New Hampshire. Eversource tiene aproximadamente 10,000 empleados que apoyan las operaciones de la compañía en los tres estados. Véase id., pág. 2. Eversource adquirió Aquarion, AWC, AWC-NH y subsidiarias relacionadas en 2017.

Posteriormente, Eversource adquirió Abenaki en 2021. Aquarion es una corporación de Delaware y AWC es una corporación de Connecticut y la empresa matriz de AWC-NH y Abenaki. Véase ídem.

Unitil es una corporación de New Hampshire que funciona como holding de varias empresas de servicios públicos que distribuyen electricidad y gas natural a aproximadamente 207,400 clientes en New Hampshire, Massachusetts y Maine.

El 27 de enero de 2025, la AWA celebró un acuerdo de compra y venta para comprar todas las acciones ordinarias emitidas y en circulación de Aquarion Company de Eversource. La Transacción será una compra de acciones, en la que la AWA adquirirá todas las acciones ordinarias emitidas y en circulación de Aquarion, con un valor nominal de 0,01 dólares por acción. En consecuencia, la AWA se convertirá en el único propietario de Aquarion en el momento del cierre de la Transacción. La AWA adquirirá estos intereses libres de todo gravamen (aparte de los gravámenes creados por la AWA o sus afiliados y cualquier restricción a la transferencia en virtud de las leyes de valores aplicables o la Legislación Habilitante). Ver Ídem en 5

El 6 de mayo de 2025, Unitil, como comprador, y AWA, como vendedor, celebraron un Acuerdo de Compra y Venta para una "Transacción Sucesiva" en la que Unitil adquirirá de la AWA todas las acciones ordinarias emitidas y en circulación de AWC-NH y Abenaki en una transacción inmediatamente posterior a la transacción inicial. Ver Moción para enmendar en 2.

En su versión modificada, esta transacción dará lugar a que AWA tenga la propiedad y el control de Aquarion Company, y Unitil tenga el control de AWC-NH y Abenaki. Véase ídem.

Los peticionarios sostienen que debido a que Aquarion Water Company of New Hampshire, Inc. es una empresa de servicios públicos bajo la ley de New Hampshire, la transacción debe ser revisada de conformidad con RSA 369:8, II(b) y RSA 374:33 para (1) determinar si la transacción afectará negativamente las tarifas, términos, servicio u operación de la empresa de servicios públicos dentro del estado, y (2) asegurar que ninguna empresa de servicios públicos o holding de servicios públicos adquiera directa o indirectamente más del 10 por ciento. o más que el nivel de propiedad que desencadena los requisitos de presentación de informes en virtud de 15 U.S.C. sección 78-P, lo que sea menor, de las acciones o bonos de cualquier otra empresa de servicios públicos o de cartera de servicios públicos en este estado, a menos que la Comisión determine que dicha adquisición es legal, adecuada y de interés público.

II. CUESTIONES PRESENTADAS

La presentación presenta, entre otras cosas, las siguientes cuestiones: si la adquisición indirecta de AWC-NH y Abenaki por parte de AWA, y la adquisición inmediatamente posterior de AWC-NH y Abenaki por Unitil, tendrá un efecto adverso en las tarifas, los términos, el servicio o la operación de AWC-NH y Abenaki de conformidad con RSA 369:8 y si la transacción es legal, adecuada, y en el interés público de conformidad con RSA 374:33. En consecuencia, se convocará a un procedimiento de adjudicación para abordar estas cuestiones.

La Comisión llevará a cabo la conferencia previa a la audiencia y cualquier audiencia programada sobre este asunto en persona. La Comisión considerará las solicitudes para llevar a cabo audiencias utilizando un formato híbrido para permitir la participación remota de una persona específica solo si la Comisión ha determinado que se ha proporcionado una razón suficiente por la cual esa persona no podría asistir en persona. Cualquier parte que solicite que se le permita a una persona específica participar de forma remota debe presentar una solicitud por escrito ante la Oficina del Secretario de la Comisión a más tardar quince (15) días antes de la conferencia previa a la audiencia o la fecha de la audiencia. Si la Comisión determina que se permitirá que una o más personas comparezcan de forma remota, entonces las personas en la sala de audiencias de la Comisión, incluidos los Comisionados, se transmitirán en una plataforma habilitada para la web.

Con base en lo anterior, por la presente se

ORDENÓ, que se inicie un procedimiento de adjudicación con el propósito de revisar y resolver las cuestiones anteriores de conformidad con el capítulo 541-A de RSA, RSA 369:8, RSA 374:33 y las reglas de procedimiento de la Comisión; Y lo es

ADEMÁS ORDENÓ, que la Comisión llevará a cabo una conferencia previa a la audiencia, de conformidad con Puc 204.07, en sus oficinas ubicadas en 21 S. Fruit St., Suite 10, Concord, New Hampshire, el 30 de junio de 2025, a la 1:00 p.m., en la que cada parte debe estar preparada para abordar cualquiera de los problemas establecidos en Puc 204.07; Y lo es

ORDENÓ, ADEMÁS, que los Peticionarios Conjuntos circulen una Declaración de Estructuración a las partes en o antes del 20 de junio de 2025, y presenten la Declaración de Estructuración ante la Comisión a más tardar el 25 de junio de 2025;

ADEMÁS ORDENÓ, que se solicite al Departamento de Energía de New Hampshire que presente su posición con respecto a la petición de los Peticionarios Conjuntos, incluidas las razones de esta posición, en o antes del 16 de junio de 2025; Y lo es

ADEMÁS, ORDENÓ, que durante la conferencia previa a la audiencia, la Comisión considerará los asuntos enumerados en Puc 204.07 (f), incluido el establecimiento de un cronograma de procedimientos que rige el resto del procedimiento. Se alienta a las partes y a las posibles partes a que faciliten la elaboración de un calendario de procedimientos mediante consultas previas a la conferencia, de modo que el presidente pueda abordar cualquier asunto sobre el que haya desacuerdo durante la conferencia previa a la audiencia; Y lo es

ORDENADO ADEMÁS que, inmediatamente después de la conferencia previa a la audiencia, los Peticionarios Conjuntos pondrán a disposición de las partes el personal adecuado para celebrar una sesión técnica para revisar la presentación; Y lo es

ADEMÁS, ORDENADO, que cualquier entidad o individuo puede solicitar intervenir y buscar ser admitido como parte en este procedimiento. Cada parte tiene derecho a tener un abogado que la represente a expensas de la parte; Y lo es

ADEMÁS ORDENÓ, que, de conformidad con RSA 541-A:32, Puc 204.08 y Puc 203.06, cualquier entidad o individuo que busque intervenir en el procedimiento deberá presentar ante la Comisión una petición para intervenir con copias enviadas a los Peticionarios Conjuntos y a cualquier otra parte en la lista de servicio, en o antes del 16 de junio de 2025. La petición deberá exponer los hechos que demuestren cómo los derechos, deberes, privilegios, inmunidades u otros intereses sustanciales del peticionario pueden verse afectados por el procedimiento, de conformidad con Puc 204.08; Y lo es

ORDENÓ, ADEMÁS, que cualquier parte que objete una petición de intervención haga dicha objeción en o antes del 26 de junio de 2025; Y lo es

ADEMÁS, ORDENADO, que las partes puedan presentar una estipulación que contenga un cronograma de descubrimiento, una declaración de cualquier problema adicional no identificado en esta orden de notificación, y al menos tres fechas en las que estarían disponibles para una audiencia final en este asunto, incluyendo cuánto tiempo se requerirá, con una solicitud de que se cancele la conferencia previa a la audiencia y la sesión técnica, a más tardar el 25 de junio de 2025. La Comisión podrá cancelar la conferencia previa a la audiencia y la sesión técnica una vez aprobada dicha estipulación; Y lo es

ADEMÁS, ORDENADO, que las partes presentarán cualquier prueba propuesta, testimonio escrito, mociones u otros documentos destinados a formar parte del expediente en este procedimiento ante la Comisión de acuerdo con las reglas administrativas de la Comisión. Las partes pueden optar por presentar cualquier presentación en forma electrónica, a menos que la Comisión ordene lo contrario. Las presentaciones se considerarán presentadas a partir del momento en que la Comisión reciba la copia electrónica; Y lo es

ADEMÁS, ORDENÓ, que las investigaciones de procedimiento de rutina se puedan realizar comunicándose con la Oficina del Secretario de la Comisión al (603) 271-2431 o www.puc.nh.gov/about-us/contact-us. Todas las solicitudes a la Comisión deben hacerse en un escrito presentado ante la Comisión. A menos que la ley autorice lo contrario, se prohíben las comunicaciones ex parte ; Y lo es

ADEMÁS, ORDENADO, que de conformidad con Puc 204.04, los Peticionarios Conjuntos deberán notificar a todas las entidades e individuos que deseen ser escuchados en esta audiencia mediante la publicación de una copia de esta orden de notificación en su sitio web a más tardar dos días hábiles después de la fecha de emisión, dicha publicación se documentará mediante una declaración jurada presentada ante la Comisión el 21 de mayo o antes, 2025. Además, el Secretario publicará esta orden de notificación en el sitio web de la Comisión a más tardar dos días hábiles después de la fecha de emisión; Y lo es

ORDENÓ, ADEMÁS, que la Comisión llevará a cabo una audiencia sobre este asunto en sus oficinas ubicadas en 21 S. Fruit St., Suite 10, Concord, New Hampshire, el 6 de agosto de 2025 a las 9:00 a.m.; Y lo es

ADEMÁS, ORDENADO, que cualquier audiencia en este asunto se llevará a cabo de acuerdo con las pautas de audiencia adjuntas.

Así se ordenó, este trece de mayo de 2025.

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Daniel C. Goldner
Presidente

pradip chattopadhyay signature

Pradip K. Chattopadhyay
Comisionado

mark dellorfano signature

Mark W. Dell'Orfano
Comisionado

Las personas que necesiten asistencia o ayudas auxiliares de comunicación debido a una discapacidad sensorial u otra discapacidad deben comunicarse con la NHPUC, 21 S. Fruit St., Suite 10, Concord, New Hampshire 03301-2429; 603-271-2431; Acceso TDD: Relay N.H. 1-800-735-2964. La notificación de la necesidad de asistencia debe hacerse una semana antes del evento programado.

Lista de servicios - Relacionados con expedientes

Expediente#: 25-028

Impreso: 13/05/2025

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Acerca de Aquarion Water Company

Aquarion Water Company es la compañía pública de suministro de agua y tratamiento de aguas residuales para más de 780,000 personas en 73 ciudades y pueblos de Connecticut, Massachusetts y New Hampshire.  Es la empresa de servicios públicos de agua propiedad de inversionistas más grande de Nueva Inglaterra y una de las siete más grandes de los EE. UU.  Con sede en Bridgeport, Connecticut, Aquarion ha estado en el negocio de suministro de agua pública desde 1857.  Aquarion se esfuerza por actuar como un administrador responsable del medio ambiente y ayudar a las comunidades a las que sirve a promover prácticas sostenibles.  Aquarion Water Company es una subsidiaria de propiedad total de Eversource.

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